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辛曉瑞在全市組工信息調研外宣工作培訓會上的講話
【來源】鄂爾多斯市委組織部            【發布時間】2013年03月11日
 

  

同志們:

  這次全市組工信息調研外宣工作培訓會,是經市委組織部部務會研究決定,舉辦的一次重要的業務培訓。會議的主要任務是,深入貫徹落實中組部、自治區黨委組織部關于組工信息調研外宣工作的部署要求,以及市委常委、組織部長劉玉華同志關于做好此項工作的一系列重要指示精神,安排部署工作,加強業務培訓,進一步提高組工信息員的能力素質,為推動組織工作創新發展提供更有效的信息服務、決策參考和輿論支持。這次培訓會,得到了自治區黨委組織部的大力支持,自治區黨委組織部研究室趙大偉主任、辦公室姬續清主任專程從呼市趕來,同時,我們邀請了鄂爾多斯日報社資深副總編馬利軍同志,三位專家將利用一上午的時間,為我們作專題輔導,請大家珍惜這次機會,靜下心來,集中精力聽好各位專家的講課。

  去年以來,在市委組織部的高度重視下,全市組織系統進一步加大信息調研外宣工作力度,通過完善工作機制、強化考核獎懲等有力措施,形成了齊抓共管的工作合力,組工信息調研外宣工作取得了顯著成績,較好地發揮了服務領導決策、引領工作創新、推動工作落實的作用,提升了全市組織工作的知名度和影響力。一是信息工作實現新突破。修訂印發了《全市組工信息和外宣工作制度》,對全市組工信息工作先進集體、先進個人進行了表彰,通過培訓、調訓和設立信息員QQ群等手段,加強了信息員隊伍建設。全年我市在中組部《組工信息》、《內蒙古組工信息》的采用率大幅提升,綜合考評成績名列全區各盟市前茅,取得了歷史上最好成績。二是調研工作取得新進展。緊密圍繞全市黨建和組織工作中心任務,結合上級組織部門和社會關注的熱點、難點問題深入研究,形成了一批質量較高的調研報告和理論文章。例如,《善始善終抓好創先爭優》被《中國組織人事報》采用,《構建北疆和諧社區》被中組部《黨建研究》采用,《加強組工文化建設的實踐探索》被《內蒙古組織工作》采用等。同時,部分單位撰寫的“四權四制”、“一統三化”工作法以及創先爭優、組工文化建設等理論調研文章,也被有關刊物采用。三是外宣工作形成新格局。制定了《全市組織工作集中宣傳方案》,協調市幾大媒體開設黨建工作宣傳專版、專欄,組織開展了“黨建宣傳·百名記者基層行”活動,擴大了組織工作宣傳的社會影響力和輿論引領力。特別是各級組織部門主動走出去和新聞媒體對接,對組織工作重要動態及經驗做法及時進行了宣傳報道。一年來,《人民日報》、《中國組織人事報》、《內蒙古日報》、《中國共產黨新聞網》等主流媒體多次對我市組織工作進行了宣傳報道。

  在總結成績的同時,我們也不能忽視工作中存在的問題和不足,主要表現在:一是組工信息調研外宣工作開展的不夠平衡。整體上旗區組織部門較為重視,工作比較突出,而少數市直部門、高校、國企重視程度還不夠,報送信息的主動性不強,一些單位的組織人事機構甚至也沒有向組織部門報送過組工信息;二是信息調研外宣稿件質量有待提高,雖然在報送數量上有了大幅提升,但有的信息針對性不強,質量不高,有些時候只是簡單的一稿多投,工作中好的做法和經驗未能及時總結和提煉,重要的信息不能及時反映上來;三是工作力量上還需要進一步加強。由于信息人員都是各單位的“筆桿子”,流動快,新手多,難以形成一支固定的專業隊伍,整體業務水平仍需要提高。這些問題和不足,需要我們高度重視,認真加以解決。

  下面,我就做好全市組工信息調研外宣工作,講三點意見。

  第一,如何認識組工信息調研外宣工作的作用

  組工信息調研外宣工作作為組織工作的重要組成部分,歷來受到組織部門的高度重視,都有專門機構或專職人員來負責,每年都要安排,逐級都要考核。當然,考核只是手段,我們關鍵要從它的功能、作用和價值上來看待為什么要做好這項工作。我認為,從最現實、最直接的角度來看,有以下幾個方面的作用。

  第一個作用,就是服務。首先是服務領導決策。任何一項工作的決策,無論是思路的提出,還是目標任務的確定,都必須充分收集各方面的信息資料或數據,在對掌握情況綜合分析判斷的基礎上,從中把握工作規律,才能做出正確的決策。而做出科學準確的決策,需要大量的基礎情況和第一手資料,我想更多的就是來自于我們及時準確地提供更多、更好、更有價值的工作信息和調研文章。其次是服務工作落實。組織工作的每一項決策部署、每一項具體任務,都要落實到基層、付諸實踐。這個過程中,需要經常了解情況、發現問題、收集反響、跟蹤問效,我們可以把基層的落實情況,包括工作進展、取得的實效、形成的經驗等,通過信息、調研的形式反映上來,為推動和落實工作提供依據。工作完成后,要及時總結歸納,查找不足,為新的決策提供依據,循環往復,從而不斷推動工作躍上新的臺階。

  第二個作用,就是宣傳。過去我們的習慣就是多做少說,雖然做了許多工作,也有很多好的做法,但沒有總結宣傳出去,沒有形成特色和亮點。組織工作的宣傳,包括內宣和外宣兩個方面,內宣主要是利用組織系統信息、調研刊物,外宣主要是通過各級各類新聞媒體。內宣方面,通過上報組織工作的重要動態以及好的經驗、做法,可以展示組織工作成就,提升我市組織工作的影響力和知名度;外宣方面,現在要求擴大信息公開,強化正面輿論引導,提高組織工作透明度,就要借助新聞媒體進行宣傳。特別是組織部門開展的大型活動、重要部署,以及各級黨組織和黨員的典型事跡,都要通過多種媒體進行廣泛宣傳報道,讓廣大干部群眾全方位了解組織工作,提高組織工作宣傳的社會知曉面。

  第三個作用,就是學習交流。各類信息、調研和宣傳載體,也是組織系統相互學習和交流的一個很好平臺。通常,外地大量好的經驗做法,我們也是通過這些載體了解到的。所以,各地區、各單位一旦在工作中探索形成了好做法、好經驗之后,就要通過信息、調研等多種形式及時介紹、宣傳,在全市甚至全區、全國范圍內推廣,相互學習借鑒,有效推動組織工作整體上水平。

  我給大家講,市委書記云光中同志雖然工作非常繁忙,但是各個單位,特別是重要綜合經濟部門提供的信息報告,每天都要看,每個月都要批示好多條,包括經濟、社會、黨建等,而且有些直接批示到了市委常委和政府副市長,有些直接批示到了各個旗區和部門。可以說,我們從事信息調研工作,同時也是宣傳工作。有的同志也許認為,我們的這項工作,領導看不看,重視不重視,其實只要是我們下了辛苦,挖掘到了領導關注的重點,領導們也是特別重視的。所以,信息調研是非常重要的一項工作。

  第二,怎樣抓好組工信息調研外宣工作

  這方面,我重點從強化工作保障的角度,講一些具體意見。我覺得,做好組工信息調研外宣工作,關鍵要在三個方面予以重視和加強。

  首先,加強領導是關鍵。信息調研外宣工作,對于某些業務部門來講,可能并不屬于核心業務,如果沒有人過問、沒有人督促,那就成了可有可無的工作,所以,工作抓得好不好,關鍵在領導,關鍵看領導對這項工作的重視程度。就拿市委組織部來說,自從劉部長到任以后,對信息調研外宣工作的重視程度、支持力度、思路謀劃等方面,都做了重點強化,成績也是有目共睹的。我是分管辦公室和研究室的,劉部長兩次和我說,研究室搞信息調研外宣工作,是非常不容易的,一定要對這個部門高度重視,給他們吃偏飯,給他們加擔子、加任務,不是每個人都能從事了信息調研工作的,不是每個人都能夠拿起筆來寫好文章的,一個干部可以到其他部門工作,可以到其他科室工作,但是從事辦公室、研究室工作,不是一般的人能干好的,所以,她指出,對這部分人,對這些處室,一定要高度重視,給予關愛,不僅平常該給錢、給物、給政策,而且在關鍵的學習、外出培訓、調研甚至提拔方面,都要給予特別的關注。所以,只有領導重視,大家的積極性才能提高,這項工作才能晉位升級。各地區、各單位領導都要重視這項工作,經常過問這項工作,并且關心、支持從事這項工作的科室和人員,明確工作責任,形成領導帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要多給信息寫作人員交任務、壓擔子、提要求,對重點工作,領導同志要主動參與,定方向、出思路、解難題、抓落實。

  其次,隊伍建設是基礎。做好信息調研外宣工作,人的因素很重要。要把信息員作為組織人事部門的一支人才隊伍來抓,注意把那些文字功底強、能吃苦、能鉆研、能創新的同志充實到信息調研外宣工作隊伍中來,加強工作力量。要重視信息員的培養,注意保持相對的穩定性與連續性,在信息調研外宣工作崗位上不滿兩年的,一般不要調整到其他崗位工作,這也是為儲備人才做準備的。大家知道,培養一個“筆桿子”,培養一個謀士,培養一個幕僚,那是很不容易的,領導身邊不缺乏提茶倒水的人,不缺乏跑腿開車的人,缺乏的是真正有思路、有才能的人,所以在信息調研崗位上要給大家留一定的時間,只要是做出了成績,那你可能比大家提拔的要快,也很可能在重要的崗位上使用。我經常和辦公室、研究室同志加班加點,有些時候夜以繼日,在座的同志都從事過寫作工作,信息調研外宣工作就是搞寫作,是一項非常辛苦的工作,沒有好的耐力和辛苦是從事不了這項工作的,但是我有一種感受,雖然和大家一起加班加點,用幾天的時間才能完成一篇調研文章、一篇講話,但是一旦完成了一篇高質量的調研報告,或者為領導提供了一篇有價值的信息,感到就是一種精神上的享受,這不是一般人能夠感受出來的,雖然苦點累點,但是從中給予我們的榮譽感和成就感不是一般的人能夠體會到的。所以,信息調研外宣工作雖然很辛苦,但可以發現干部、培養干部、鍛煉干部,我們要加強業務知識的學習和積累,平時就要養成善于總結、勤于思考的良好習慣,邊工作、邊思考、邊總結,把成熟的經驗、先進的典型、有特色的工作及時推出去,力爭多出有價值、有分量的理論宣傳稿件和信息調研文章。

  第三,工作機制是保證。機制順暢,工作就高效。要健全完善信息調研外宣工作機制,注重整合業務科室、基層黨務工作者的集體力量,注重整合政策研究部門和黨校專家學者的力量,注重整合宣傳部門和新聞單位采編人員的力量,這樣才會形成全員參與的“大信息、大調研、大宣傳”工作新格局。各地區、各單位要結合實際,健全精神激勵與物質獎勵相結合的考核激勵機制,堅持將信息調研外宣工作與各類評先評優和個人進步相掛鉤,充分調動廣大干部的積極性和主動性。同時,要進一步規范信息稿件報送程序,嚴格執行審核把關制度,重視信息保密工作。

  第三,組工信息調研外宣工作要突出哪幾個重點

  組工信息調研外宣工作,絕不是簡單的發幾篇稿件、報送幾篇調研文章的事情,關鍵要體現在出成果上,只有密切跟蹤、縝密考量、始終關注組織工作的中心任務,才能把握方向,抓住主動,實現價值。

  一要出經驗。總結經驗、推動創新,是信息調研外宣工作的重要職責。近幾年,我市推行的農村牧區“一統三化”、“四權四制”、街道社區“四化一推進”、非公企業“四位一體”等工作法,都是把基層的做法進行系統總結、梳理后,提煉出來的。所以,我們要堅持面向基層、植根實踐的工作導向,多從基層一線捕捉和收集素材,深入挖掘、總結提煉基層創造的好經驗、好做法。對于比較成熟的創新舉措,可以在全市范圍內推開,并在更高的刊物和媒體上宣傳,選樹一批立得住、叫得響、推得開的經驗,提高我市組織工作的知名度和影響力。

  二要出典型。先進典型的培養和宣傳,是黨的思想政治工作的重要手段。通過培育典型、樹立典型、宣傳典型,可以起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用。例如,道德模范的宣傳,就在全社會發揮了很好的示范引領作用。我們要充分運用黨的各類宣傳陣地,善于組織策劃一些宣傳活動,對各行各業涌現出來的先進基層黨組織、優秀黨員、干部、人才的事跡,以及組織工作中的經驗做法,都要大力宣傳,做到報紙上有文章、電視里有畫面、電臺里有聲音、網絡上有平臺,發揮典型的引領作用,弘揚主旋律,凝聚正能量。

  三要出思路。為領導決策提供參考依據,當好參謀助手,是信息調研工作的一項重要職能。各級從事信息調研工作的同志,要抓住當前組織工作中的重點、熱點和難點問題,深入開展有針對性地調研,多出一些有情況、有分析、有對策和建議的調研文章,提高“調查研究、以文輔政”的能力。這方面,市委組織部將結合踐行黨的群眾路線和轉變工作作風,把下基層調研實踐活動作為一項長效的工作措施,上個星期,經部辦會研究,已經制定印發了部機關“三問三促”調研實踐活動方案,從3月份開始,每月確定一個星期為“調研周”,從部長、副部長到處室,都有調研時間、課題等要求,在調研中,一并連帶督促檢查、考評問效、現場辦公、發現典型,全年調研不少于60天。各地區、各單位也要完善調研工作制度,真正把調研實踐作為研究問題、破解難題、推動落實的有效舉措。

  最后,我再談談轉變文風的問題。十八大之后,新一屆中央政治局帶頭轉作風、改文風,為全黨全社會帶來了新氣象。組工信息調研外宣工作,更要落實好這些要求,切忌空話、套話、大話,大力培育求真務實、生動活潑、鮮明清新的優良文風,做到開門見山、重點突出、意盡言止,切實增強可讀性。

  同志們,組工信息調研外宣工作任務艱巨、責任重大。我們一定要按照這次培訓會議的要求,以高度負責的態度,以奮發有為的勁頭,加大力度,開拓創新,銳意進取,勤奮工作,為組織工作更好地服務科學發展和自身科學發展作出新的更大的貢獻!

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