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融入中心 服務大局 為貫徹“8337”發展思路提供堅強組織保證
【來源】內蒙古日報            【發布時間】2013年11月07日
 

  自治區站在新的歷史起點上提出了“8337”發展思路,為今后一個時期加快科學發展、實現富民強區描繪了發展新藍圖。新的思路找準了自治區科學發展的突破口和著力點,具有很強的針對性和指導性。同時,自治區黨委又提出要專項推進“六大工程”,其中干部素質提升工程和“草原英才”工程,是組織系統今年重點構思、著力推進的工作,這足以說明組織工作在助推“8337”發展思路中的重要作用。我們要圍繞這個好藍圖,把組織工作“1141”總體部署與“8337”發展思路對接好,結合鄂爾多斯經濟社會發展的實際,切實履行好組織部門抓黨建、管干部、聚人才的職責,拿出具體的思路和辦法,細化分解每一項任務,以高度的自覺,堅定不移、扎扎實實地抓好貫徹落實。

  圍繞如何貫徹落實“8337”發展思路,近期,鄂爾多斯組織系統進行了深入思考,大家感到,思路中每一項工作都是一個系統工程,都是一篇大文章,比如,提高黨的建設科學化水平方面,黨員干部的履職能力怎樣提升,服務型黨組織建設怎樣保持生機活力,人才智力與重大項目怎樣實現高效對接,很多工作都需要潛心研究,我們認為,當前要著力抓好兩方面的工作:一要做好“8337”發展思路的宣傳、解讀和培訓工作,重點辦好科級以上干部學習貫徹“8337”發展思路輪訓班,讓廣大黨員干部全面準確地理解把握內涵和要求。二要堅持調研先行,深入調查研究,到基層找方法、找答案,在和基層干部群眾面對面交流的過程中,傾聽群眾意見,掌握一手資料,形成組織部門的貫徹落實思路,并在基層檢驗實際成效,更好地把“8337”發展思路轉化為干部群眾的生動實踐。比如,圍繞發展壯大縣域經濟,需要研究思考如何進一步選優配強旗區、開發()區領導班子;圍繞加強和創新社會管理、建設北疆安全穩定屏障的關鍵任務,需要研究思考如何進一步加強和改進黨的基層組織建設;圍繞“五個基地”建設,需要研究思考如何抓好人才載體和平臺建設。總之,要圍繞組織部門的重點工作,在服務大局中不斷創新工作方式方法。

  一是以干部隊伍精細化管理促素質提升。建設高素質干部隊伍,是黨的十八大提出的目標任務,也是組織部門服務中心工作的根本職責。我們認為,圍繞落實“8337”發展思路提升干部隊伍素質,重點要從細微之處入手,推進干部工作科學化、規范化、制度化,實現干部素質和能力的整體提升。一要抓基礎。探索建立領導班子和干部隊伍精準化分析系統,對各級領導班子成員的智能結構、氣質結構、經歷結構及整體功能等進行準確把握、動態分析和科學評價,注重平時了解掌握情況,同時,進一步規范干部推薦、提名、考察、醞釀等基礎性環節,為精準化選拔干部鋪好路、把好關;建立干部檔案數字化系統,使干部檔案由手工管理向數字化、信息化管理應用的根本性轉變,提升管理和利用水平;探索建立干部選拔任用全程監督記實系統,實現干部選任工作事前預防、事中規范、事后追究全程管理。二要重培養。圍繞干部素質提升工程,探索建立干部精益化培養辦法,對干部培訓進行學分制考核,建立培訓學習檔案,形成教育培訓激勵約束機制。舉辦“鄂爾多斯領導干部雙休日大講堂”,聘請國內政治、經濟、公共關系領域有影響的專家學者舉辦學術講座,開辟培訓新陣地。組建“流動黨校”、“流動政策宣講隊”,在農家大院、田間地頭面對面培訓基層黨員、干部。加大輪崗交流力度,繼續實施干部掛職鍛煉“千人計劃”,通過市、旗區兩級共同選派1000名左右干部,到市直部門、蘇木鄉鎮、嘎查村、園區、企業、信訪部門以及對口支援的興安盟和經濟相對發達地區進行掛職鍛煉,全面增強干部服務中心工作的能力素質。三要強管理。一方面,做好“剛性”管理,探索建立干部精細化管理辦法,實現教育經常化、考評差異化、監督日常化;另一方面,做好“柔性”管理,在工作上關注、生活上關照、心理上關懷,激發廣大干部干事創業的激情。

  二是以服務為主線促組織優勢發揮。黨的十八大提出建設服務型黨組織的要求,貫徹“8337”發展思路要深入推進“北疆基層黨組織固本”工程,以建設基層服務型黨組織為抓手,落實好服務群眾、服務發展、服務社會的主要任務。在農村牧區,針對人口大量轉移、基層群眾年齡偏大、居住分散的情況,創新基層組織和黨員服務方式,以便民服務中心、便民服務車、民生服務隊等形式,開展集中和流動服務,實現服務的全部覆蓋,方便基層群眾辦事。在街道社區,針對城鎮化快速推進的實際,積極推行“365”社區便民服務法,通過整合服務資源、理順服務流程、完善服務機制,實現服務的“重點”覆蓋,進一步強化社區黨組織的核心作用。在非公經濟組織,針對數量大、種類多、發展快的現狀,由組織部門牽頭抓總,統籌協調各方面工作力量,把黨建工作融入到企業決策和生產經營各環節,通過黨組織的服務、引領,推動黨企融合、互促共進,實現服務的“有效”覆蓋。總之,要通過對各領域的服務,實現黨組織工作全覆蓋,黨員作用全發揮。

  三是以精品工程服務人才強區戰略。人才工作要充分發揮推進“8337”發展思路的保障和支撐作用,以“草原英才”工程為引領,著重破解制約推進工作的關鍵性問題,在信息化、人才特區和人才活動三方面率先取得突破。一要實施“信息化提升工程”,按照“建好一個有影響的門戶網站,打造一個多功能服務平臺,構建一個縱貫全市的人才工作網絡”的目標,打造同時具備統計分析、信息發布、交流互動功能于一體的信息服務平臺,為人才工作信息化提供先行先試的“樣本”。二要實施“人才特區建設工程”,針對轉型發展需求,以我市的高新技術產業園區為試點,通過實行特殊政策、構建特殊機制、提供特殊服務,引進急需人才,打造人才特區,在全市率先形成創新驅動的發展格局,為自治區建設“草原硅谷”積極開展探索和實踐。三要實施“精品活動工程”,9月份,按照規格高、內容實、影響大的要求,精心策劃舉辦中國·草原硅谷人才創新創業活動,為自治區及我市打造知名的招才引智活動品牌。(鄂爾多斯市委常委、組織部部長 劉玉華 )

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