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關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知
【來源】干部監督處            【發布時間】2013年05月26日
 

  2010817日·中組發〔201015號)

   

  黨的十七屆四中全會明確提出,要堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。當前,干部選拔任用工作總體上是好的。但是,一些地方和部門選人用人公信度不高,干部選拔任用工作中行賄受賄等問題屢禁不止,敗壞用人風氣,損害黨的形象。為進一步匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度,經研究決定,從現在開始,集中一段時間,對干部選拔任用工作中行賄受賄問題進行重點整治。現作如下通知:

  一、在干部選拔任用工作中,以謀取職務的晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的,給予黨和國家工作人員及其特定關系人財物的行為,屬于行賄行為;黨和國家工作人員利用職務上的便利,為他人謀取職務的晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等而索取、非法收受或者變相索取、非法收受他人財物的行為,屬于受賄行為。

  二、對在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的,一律先予停職,再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。通過行賄手段獲取的職務一律無效。因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀律處分的人員,原則上不得在黨委、政府領導班子等重要崗位擔任領導職務,其任職安排嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》第十六條規定執行。

  三、暢通群眾監督渠道。各級紀檢監察機關和組織人事部門要向社會公布舉報電話和舉報網站,鼓勵實名舉報,切實發揮群眾監督作用。組織人事部門還要充分發揮12380“三位一體”舉報平臺的作用,全面開通省一級的網上舉報。

  四、梳理排查舉報線索。各級紀檢監察機關和組織人事部門,分別對近兩年來受理存查的信訪舉報件進行一次全面梳理,并對梳理出的涉嫌在干部選拔任用工作中行賄受賄的問題線索,認真進行甄別和排查,提出具體辦理意見。

  五、加大案件查辦力度。實行舉報專辦制度,對群眾舉報反映和梳理排查出的干部選拔任用工作中行賄受賄問題,各級紀檢監察機關和組織人事部門要組織專門力量,及時認真進行查核,依規依紀嚴肅處理。組織人事部門收到群眾反映的內容具體、線索清楚的干部選拔任用工作中行賄受賄問題舉報必須進行調查處理,也可會同紀檢監察機關進行調查處理;紀檢監察機關收到的舉報,需要組織人事部門配合的,組織人事部門協助查核;對涉嫌嚴重違紀違法、影響惡劣的典型案件,紀檢監察機關和組織人事部門要加強配合,嚴肅查辦。

  各級組織人事部門要充分運用組織處理手段,加大對干部選拔任用工作中行賄受賄行為的組織處理力度。對查實在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的,要根據情節輕重,及時給予調離崗位、責令辭職、免職、降職等組織處理。

  六、嚴格查核工作責任制。各級紀檢監察機關和組織人事部門對涉嫌干部選拔任用工作中行賄受賄問題的受理、查核、審理各個環節都要明確具體承辦人。所有案件線索的排查報告、調查報告、審理報告均由承辦人署名后報審。對瞞案不報、壓案不查、弄虛作假或查處不力的,要追究有關單位領導人員和相關人員的責任。

  七、加大案件通報力度。充分發揮案件查處的懲戒功能,對查處的干部選拔任用工作中行賄受賄案件,要及時在一定范圍內的領導干部中進行通報,警示教育干部;對群眾關注度高、反映強烈,特別是網絡媒體熱議的案件,要適時適度向社會公開,取信于民。

  八、積極穩妥地做好輿論引導和輿情應對工作。各地各單位要建立輿情應急處置機制,對整治工作中出現的突發情況,要迅速處理、妥善應對,正確引導社會輿論,防止產生負面影響。要堅持內外有別、把握分寸,未經紀檢監察機關、組織人事部門批準,不得擅自公開案件查核的具體情況。

  九、建立信息溝通機制。組織人事部門收到干部選拔任用工作中行賄受賄問題的舉報以及對涉及干部選拔任用工作中行賄受賄人員的組織處理情況,要定期提供給紀檢監察機關;紀檢監察機關對干部選拔任用工作中行賄受賄人員的查核處理情況,要定期提供給組織人事部門,對作出的處分決定中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄問題和在查辦案件過程中發現的干部選拔任用工作中行賄受賄問題,要及時移送組織人事部門進行組織處理;組織人事部門要加強與審判和檢察機關的信息溝通,及時了解審判機關生效司法判決和檢察機關已提起公訴案件中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄的情況。

  十、各級紀檢監察機關和組織人事部門要在黨委(黨組)領導下開展整治工作,堅持懲教結合、注重警示防范,堅持有案必查、做到查實必究,堅持依紀依法、從嚴從快處理,堅持齊抓共管、形成整治合力。各地各單位要充分發揮干部監督工作聯席會議的作用,組成工作協調小組,負責協調和指導整治工作。要加強對下級開展整治工作的督促檢查,及時了解掌握進展情況,解決工作中遇到的新情況新問題。要加強對典型案件的綜合分析,總結教訓,探索規律,健全制度,努力形成防治干部選拔任用工作中行賄受賄問題的長效機制。

  2010年底前,各級紀檢監察機關、組織人事部門要對本地區本單位整治工作進行階段性總結,報上一級紀檢監察機關、組織人事部門。

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