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2019年第23期
【來源】中共鄂爾多斯市委組織部            【發布時間】2019年08月06日
 

  

年第23

  中共鄂爾多斯市委組織部  總第1617  2019年86

  【工作交流】

  ◆杭錦旗建立嘎查村“兩委”干部屆中調整工作機制

  鄂托克前旗“1234”工作法激發黨務政務服務新動能

  準格爾旗“三項舉措”抓實產業人才隊伍建設

  鄂托克旗“四講四促”著力打造過硬組工干部隊伍

  【工作交流】

  杭錦旗建立嘎查村“兩委”干部

  屆中調整工作機制

  杭錦旗著眼建設一支政治素質過硬、發展本領過硬、協調能力過硬、服務水平過硬、作風品行過硬的嘎查村“兩委”干部隊伍,制定出臺《全旗嘎查村“兩委”干部屆中調整辦法》,建立嘎查村“兩委”干部屆中調整工作機制,形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選用導向,為鄉村振興、脫貧攻堅等重點工作提供重要支撐和有力保障。

  推行考核評議機制,暢通出口。配套制定《杭錦旗嘎查村“兩委”績效管理考核辦法》,每年蘇木鎮黨委或嘎查村黨支部采取“述職評議+績效考核”等形式,對嘎查村“兩委”干部進行次專項考核,對連續次考核評議為“不稱職”等次的支委班子成員,蘇木鎮采取責令辭職、免除職務等方式終止其職務;對連續次考核評議為“不稱職”等次的村委班子成員,按照《村民委員會組織法》,自行終止其職務。同時,明確受過刑事處罰、涉及村霸、黑惡勢力等9種其他退出情形。

  健全調整報備制度,嚴把入口。將調整報備工作細化為事前報告、過程報告和結果報告3大類,逐級審核備案,嚴把入口關。蘇木鎮在調整嘎查村“兩委”干部時,書面向旗委組織部或民政局報備調整請示、預備人選考察、檔案審查、“兩聯審”等6項具體內容,并統一了報備內容規范樣式,便于基層黨組織操作運用。

  規范選拔任用步驟,嚴格程序。嚴格按照《黨章》《基層組織選舉工作暫行條例》《村民委員會組織法》等法律法規,明確了嘎查村“兩委”干部屆中調整主要方式選任條件、要求、程序,確?!皟晌备刹繉弥姓{整公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行法規不變通。今年以來,按照《全旗嘎查村“兩委”干部屆中調整辦法》,共清理嘎查村“兩委”干部2名,調整嘎查村“兩委”干部4名。

                    (杭錦旗委組織部  劉飛供稿)

  鄂托克前旗“1234”工作法

  激發黨務政務服務新動能

  近年來,鄂托克前旗深入推進智慧黨建創新工程,積極探索黨務政務融合發展新路徑,該旗推行黨務政務一體化服務黨員群眾新模式,有效整合下沉智慧黨務服務、群團服務和黨務政務服務職能,激發黨務政務服務新動能。

  制定“1”套流程,升黨務便民。旗黨務政務服務中心設立智慧黨建服務區,集中下沉12個黨群部門,將黨組織關系轉接、黨費收繳管理、黨務政策咨詢等43基礎性黨務服務事項辦理流程進行梳理細化,逐項制定辦理清單、服務指南、工作導則,明確服務事項的辦理條件、所需材料、辦理程序、辦事時限等內容,黨務工作有形化、便民化、效化。

  運行“2”個機制,增強服務實效。依托智慧黨建,構建智慧黨建綜合辦事服務網,開通“7812345”黨務政務服務熱線,實現了黨員群眾咨詢、投訴、預約、建議一號通,使全旗黨務政務服務形成了一個橫向到邊、縱向到底的服務閉環,提升服務水平。構建紀委監委與旗黨務政務服務中心黨工委、派駐紀檢組、“兩代表一委員”工作室“四位一體”效能監督管理平臺,建立健全“會商、監督、考核、約談、獎懲、召回”日常管理工作機制,將監督資源直接下沉工作一線,倒逼改進工作作風,提升服務效率。

  落實“3”項制度,樹立服務形象化。為規范窗口工作人員服務行為,研究制定《首問負責制》《限時辦結制》《服務承諾制》,以制度的形式窗口工作人員服務態度、服務效能等進行了明確,推動了服務提速提質,逐步形成了思想同心、目標同向、行動同步、共謀發展的良好局面,營造良好工作氛圍,樹立全新服務形象。同時,依托黨性教育黨支部,對群眾投訴的窗口工作人員,開展“回爐”教育,著力創建文明窗口。目前,對涉及群眾投訴的2名窗口工作人員進行了組織約談、通報批評和“回爐”教育。

  建立“4”級聯動,布設服務終端化。立足鄂托克前旗地廣人稀、服務半徑大等特點,堅持問題導向和需求導向,梳理下沉黨群部門相關服務職能,構建起涵蓋旗、鎮、村、網格縱貫到底的“四級”智慧黨建工作運行體系,統一下派工作人員,布設服務終端,真正實現“進一個網、跑一個窗、上一個網”辦理所有黨務政務服務事項的目標。截至目前,成立鎮級黨務政務服務中心4個,在人口相對集中、交通便利的嘎查村,建立了黨務政務服務站12個,打造了輻射30公里、15分鐘到達的便民服務圈。

  鄂托克前旗委組織部 烏利婭蘇 呂飛勛供稿

  準格爾旗“三項舉措”抓實產業人才隊伍建設

      準格爾旗緊緊圍繞推動發展總體目標,不斷創新聚才用才舉措,在優化服務、專項引才、全面培育上下功夫,產業人才隊伍建設取得長足進展,人才發揮作用取得新成效。

  優化人才服務,打造聚才“強磁場”。建立全方位人才保障機制,圍繞我旗重點產業,出臺了《準格爾旗高層次人才管理獎勵辦法》《準格爾旗科技領軍人才選拔管理辦法》《園區引進人才優惠政策》,并整合人社、科技、財政等各個方面的政策資源,集中優勢、形成合力。充分發揮企業在人才評價中的主體作用,形成“企業評人才”的評價機制。鼓勵企業以股權激勵、科技成果分配等方式,更好地激發人才創新創業激情。

  開展專項活動,豎起引才“廣告牌”。圍繞煤化工、陶瓷等優勢特色產業,赴外開展多項引才活動。組織駐旗企業赴京舉辦“才聚旗·智‘惠’未來”招才引智活動,通過舉辦專題講座、企業沙龍、技術交流等活動,在引進各類高層次人才、緊缺專業技術人才的同時,廣泛交流科技成果、工作經驗,將先進發達地區高端人才智力資源集聚優勢轉化為推動準格爾旗轉型發展優勢。達成技術合作意向1個,就業意向12個。與中國石油化工規劃院、中國石油大學等簽署深度合作協議,組織17家企業與5所國內一流科研院校成立創新聯盟,加強對現代煤化工、清潔能源等重點領域的關鍵技術攻關。

  加大本土培養,構建育才“訓練營”。建立政府-高校-企業合作機制,內蒙古工業大學、鄂爾多斯職業技術學院簽訂校園合作框架性協議,開展教育教學、招生就業、校企合作、科技成果推廣轉化等方面的合作。目前通過學校定向培養煤化工、煤電鋁及相關專業技術人才566人。打造準格爾工匠”人才品牌,鼓勵各類人才在專業領域中發揮引領作用,共評選準格爾工匠15名。出臺《安全生產管理創新與操作技能大賽實施辦法》,成功舉辦兩屆企業安全生產管理創新與操作技能大賽,共有駐旗企業200余人參加。目前,全旗共評選高層次人才44名,領軍人才2名,培育產業專業技術人才2000余人,初步形成了具有較強競爭力的產業人才隊伍。

  (準格爾旗委組織部 鮑疆宇供稿

  鄂托克旗“四講四促”

  著力打造過硬組工干部隊伍

  近年來,鄂托克旗委組織部“講政治、重公道、業務精、作風好”為目標,將部機關集中學習、主題黨日及書記講黨課等活動有機結合,制定詳實的學習計劃,建立“四講四促”學習機制,扎實推進全旗組工干部自身建設,為組織工作“三年打基礎、五年爭優先”提供堅強的隊伍保證。

  支部書記講黨課,促進干部增強黨性修養。健全完善“支部書記講黨課”活動。每季度由支部書記圍繞黨章黨規、系列講話等,運用身邊事例,開展思想政治教育、黨風廉政教育,明確紀律底線,彰顯黨性教育,凸顯時代特征。今年以來,支部書記講黨課3次,進一步樹牢了組工干部的“四個意識”,增強了“四個自信”。

  專家教授講理論,促進干部學習武裝頭腦。發揮旗委黨校教育培訓主渠道功能,每月一課,邀請各級黨校教授、專家學者緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想,把握形勢任務,堅持理論聯系實際,針對組工干部普遍關心關注和渴望解決的熱點難點問題,進行培訓教育。今年,分別邀請了中國組織人事報編輯老師、內蒙古日報編輯老師和旗委黨校老師專題培訓4次;部領導結合組織工作講課3次,全面提升了組工干部理論素養。

  老干部講傳統,促進干部培育艱苦奮斗精神。充分發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢,每月組織開展一次“老干部講傳統”活動,邀請離退休老干部結合親身經歷講歷史講傳統,傳思想傳精神。今年以來,已邀請7位旗內威望較高、經驗豐富的老領導老干部,為全體組工干部講課7次。全體組工干部通過故事憶傳統,對照現今轉作風,做到守初心、擔使命,找差距、抓落實。

  辦室輪流講業務,促進干部提高業務水平。嚴格落實“每周學”制度。采取業務工作自己講、講課效果領導評、心得體會互相談的方式,每周五由各辦室主任及業務骨干圍繞干部選拔任用、檔案管理、離退休辦理、公務員管理、干部教育培訓、發展黨員程序、基層黨建等,具體講解上級政策、工作程序。目前,部內13個辦室主任已開展了一輪業務講解,下一步,將由各辦室業務骨干進行新一輪講解。通過輪流講業務,切實提升了干部業務能力、表達能力和協調能力。

  (鄂托克旗委組織部 高黎供稿)

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