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2019年第24期
【來源】中共鄂爾多斯市委組織部            【發布時間】2019年08月14日
 
 

年第24

  中共鄂爾多斯市委組織部  總第1618  2019年814

  【工作交流】

  ◆達拉特旗“五大工程” 扎實推進干部隊伍建設

  伊金霍洛旗“五注重五強化”激勵干部擔當作為

  鄂托克旗突出“三個重點”強化高素質專業化干部隊伍建設 

  鄂托克前旗“四個轉變”開啟干部考核新常態

  【工作交流】

  達拉特旗五大工程 扎實推進干部隊伍建設

  為認真落實新時代激勵干部新擔當新作為的部署要求,旗委將2019年確定為干部隊伍建設提升年,通過實施“五大工程”,著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

  實施鑄魂提能固本工程把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,圍供給側結構性改革、三大攻堅戰、高質量發展、鄉村振興、掃黑除惡等熱點專題,旗本級分層次、分類別舉辦青年干部、少數民族、黨外干部培訓班和“達拉特大講堂”專題講座19期,培訓干部4900多人次,并擇優選派50名年輕干部進行掛職鍛煉。各單位利用“三會一課”、支部主題黨日活動、周五集中學習等載體,共開展集中學習1339次、崗位練兵886次,參與人數達6.7萬人次進一步引導黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  實施凝心聚力強基工程扎實做好機構改革人事安排工作,嚴格貫徹新修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實“凡提四必”和“雙簽字”等制度,經過嚴格考察、充分醞釀、慎重研究、廣泛征求意見等程序,對涉改部門、執法機構以及部分行政事業單位領導班子進行了調整、補充和配備,共涉及干部235人,全旗干部隊伍整體結構和專業匹配得到了全面優化,各級領導班子整體功能得到了全面加強。自主研發了干部綜合管理DAS平臺。深入實施帶頭人隊伍整體優化提升行動,結合掃黑除惡專項斗爭,組織有關部門對813名村“兩委”班子成員任職資格進行了聯合審查,對查出曾受過刑事處罰的7名村干部全部按規定進行了清理。

  實施使命擔當強化工程。把推進“三大攻堅戰”等重點任務重點項目作為干部隊伍建設提升年活動成果檢驗平臺,目前共化解債務3.88億元,完成年度化債目標的50.6%。選派178名第一書記駐村推進脫貧攻堅工作。全力做好污染防治,139項有時限要求的任務完成88項,35項屬于常態化任務持續推進。認真落實關心關愛干部有關政策落實,開展了“全旗干部隊伍建設年活動優秀干部”等表彰活動,共表彰優秀干部和先進個人176名。各單位開展干部談心談話3482人次、心理健康講座132場、各類文體活動101次,組織干部進行了體檢。

  實施綜合考評增效工程完成了2018年度科級領導班子考核結果匯總統計工作,并以對比式曲線圖的形式將綜合測評結果向各單位主要領導進行了反饋。建立全員績效考核機制,初步研發了面向各地各單位互聯共用的考評系統,實現全旗綜合考核“一張網”,指標設置、進度報送、數據調取、綜合分析、共用共享一個平臺。堅持考用結合,將考核結果作為干部選拔任用、評先選優的重要依據。

  實施作風建設提升工程認真貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,將力戒形式主義、官僚主義作為干部隊伍建設提升年活動重要內容,持之以恒推進作風建設,切實為基層松綁減負,激勵干部崇尚實干、擔當作為。嚴肅整治形式主義、官僚主義“十種表現”,共發現問題2個,下發整改通知單2份,受理問題線索25件,立案24件,結案17件,給予黨紀政務處分20人。開展中央八項規定精神執行情況明察暗訪4次,查處問題2個,給予黨紀政務處分1人,組織處理1人。

                   (達拉特旗委組織部  楊文學供稿)

  伊金霍洛旗“五注重 五強化”激勵干部擔當作為

  今年以來,伊金霍洛旗注重筑牢思想武裝增強本領能力、運用考核結果、關心關愛干部健全容錯糾錯機制等方面激勵干部擔當作為充分調動和激發全干部干事創業的積極性、主動性創造性為推進全旗經濟社會高質量發展提供了堅強的組織保障。

  注重筑牢思想武裝,強化干部教育培訓。根據“缺什么補什么”“干什么學什么”的原則,開展因材施教的精細化培訓按需施教的菜單式培訓,堅持培訓內容與習近平新時代中國特色社會主義思想全旗經濟社會發展任務緊密對接,不斷增強教育培訓的針對性和實效性今年以來通過旗委中心組專題學習、“伊金霍洛干部大講堂”、精品化專題班等形式,完成了136100余人次領導干部培訓任務全旗干部隊伍整體素質得到有效提高。

  注重增強本領能力,強化干部多崗鍛煉。深入實施干部政治能力和專業能力“兩個能力提升工程”,積極探索“精準掛職、跟蹤培養”的辦法,通過上掛、下掛、內掛、外掛等形式,拉長和完善年輕干部選拔培養使用鏈條,選派年輕干部和業務骨干到“三大攻堅戰”等基層一線重要崗位上掛職鍛煉。2019年,選派165名旗直部門優秀干部組成駐村工作隊深入全旗138個嘎查村開展駐村幫扶工作,幫助干部進一步拓寬視野,增長才干、提升履職的能力和水平。

  注重運用考核結果,強化干部精準選拔。認真貫徹《干部考核條例》,改進考核評價方式,重點加大對“三大攻堅戰”和全旗重點工作任務的監控評價力度。強化考核結果運用,真正將政治素質高、綜合能力強、實績突出、群眾公認、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到領導崗位上來。2019年,共提拔重用優秀干部56名,其中,“三大攻堅戰”一線干部8名、基層干部2名  

  注重關心關愛干部,強化干部待遇保障。出臺了《伊金霍洛旗建立公務員職務與職級并行制度工作實施方案》《干部談心談話制度(試行)》等制度,加大對基層、艱苦邊遠地區和擔當作為干部的政策傾斜力度,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,不斷增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。2019年,公務員職務職級晉升30余人,對130名脫貧攻堅先進個人和優秀黨員進行了表彰獎勵。

  注重健全容錯糾錯,強化干部當但作為。結合地區實際,制定出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新干事創業的實施辦法(試行)》,嚴格堅持“三個區分開來”重要原則有效避免“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰,及時為受到非議誣告的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家。2019年,先后為4名受到非議誣告的干部澄清正名,營造了敢于擔當、比學趕超、寬容失誤的良好氛圍

                     (伊金霍洛旗委組織部 供稿)

  鄂托克旗突出“三個重點”

  強化高素質專業化干部隊伍建設 

  今年以來,鄂托克旗緊緊圍繞全旗中心工作,突出三個重點,持續鞏固和深化干部工作“七化”建設,切實為推進全旗經濟社會各項事業高質量發展筑牢干部基礎。

  科學分析研判,激發干部“新動能”。結合全旗科級干部崗位情況,認真分析干部隊伍結構制定《鄂托克旗科級干部交流辦法(試行)》《鄂托克旗培養和選拔年輕干部、婦女干部、少數民族干部和黨外干部工作規劃(2018-2020年)》,靈活有序推進干部輪崗交流和“四類干部”培養選拔工作。同時,按照干部年齡、性別、政治面貌和專業知識結構,分層次、分類別建立“儲備數據庫”“調整數據庫”,開展空缺科級領導崗位分析研判,合理安排使用各年齡段的優秀干部既注重干部“年輕化”,又體現干部隊伍“老中青”模式的合理搭配。

  靈活培訓方法,擰緊思想“總開關”。全面推行“四點一鏈”工作法,明確將習近平新時代中國特色社會主義思想等4項內容作為干部教育培訓重點,建立健全教學資源庫,制定教育培訓計劃和管理考核制度,將教育培訓經費納入財政預算,著力保障干部教育培訓質量過關。同時,依托“集中輪訓+小班研學+實踐鍛煉”鏈條模式,增強干部教育培訓的時代性、針對性和有效去年以來,舉辦科級干部培訓班8期,參訓科級干部2200多人次。同時,選派一批干部包聯駐村,17名優秀干部到蘇木鎮、扶貧等單位掛職鍛煉。

  規范抓早抓小,打好監管“預防針”。制定《提醒函詢誡勉審批登記表》等10個操作性材料,進一步規范提醒函詢誡勉程序和內容,明確24種苗頭性傾向性問題。旗委組織部聯合紀委監委、信訪、審計、公檢法等部門定期開展專項監督檢查工作,建立健全干部監督負面信息庫,不斷推動干部日常監督制度化規范化。持續加強“12380”舉報平臺建設及運行機制,堅持做到有舉必查、查必有果、糾必到位。

                   (鄂托克旗委組織部 劉文慶供稿

  鄂托克前旗四個轉變開啟干部考核新常態

  今年以來,鄂托克前旗深入貫徹落實《黨政領導干部考核工作條例》,在原有“三化三評三掛鉤”綜合考評工作法基礎上,修訂出臺一系列考核制度辦法,加強日常考核權重,豐富考核內容,創新考評方式,強化結果運用,切實發揮考評工作“風向標”和“指揮棒”作用

  健全考核體系,變“單打獨斗”為“多方聯動”。改變以往考核就是組織部門一家的事,形成多部門聯動的考核體系,進一步細化職能職責,建立“月調度、季聯席、年總結”考核工作聯席會議制度。根據《黨政領導干部考核工作條例》,對原有的鄂托克前旗領導班子和領導干部考核辦法進行修訂,配套出臺《鄂托克前旗精準脫貧攻堅工作考核辦法》和《鄂托克前旗“五位一體”實績考核加減分項目評分辦法(試行)》等辦法形成了科學合理、務實管用的“1+N”考核評價體系

  優化考核指標,變“單一考核”為“差異化考核”。把考核的聚焦點鎖定在政治、經濟、文化、社會、生態文明建設和黨的建設的實際成效上,不僅看干了多少,還看干成多少,更看干的成效。持續深挖“差異化”考核,圍繞旗委、政府中心工作實行差異化考評,以部門職能職責為界限,劃分縣級領導所在單位、鎮、黨群部門八大類,按照工作性質量化“一單位一指標”,徹底打破原有一套考核指標,全面推進差異化考核

  改進考核方式,變“應試化考核”為“多維度考核”。實行平時、年終、專項、任期“四項考核”措施加強日常考核權重,采取線上+線下相結合的方式對領導班子日常運行情況和領導干部一貫表現進行即時、動態、連續的跟蹤考核實時匯總、分析研判考核結果,及時與被考核單位溝通、反饋,督促各項工作任務有力有序推進實現領導班子和成員任務完成情況的“全程紀實”。從原來的年中年末“應試化”考核模式,轉變為“年終考核+平時考核+專項考核+任期考核”的“1+3”多維度考核模式。

  強化結果運用,變“柔性運用”為“剛性約束”。把考評結果與干部評先優、外派培訓、提拔重用、追責問責等相結合對在平時、專項、任期考核中發現的敢擔當、善作為的干部,特別是在基層一線、重點工作中表現突出的干部,提拔重用;對在年綜合考評排名靠前優秀的干部,優先提拔任用。對領導班子不團結、內部管理不嚴格不規范、議事決策缺乏民主作風、工作業績平淡的,及時做出調整;對不擔當、不作為、亂作為、慢作為的干部進行降職或免職,對違紀違法的按照有關規定進行組織處理。從過去的激勵為主,只獎不罰,轉變為現在的獎優罰劣、獎勤罰懶

  鄂托克前旗委組織部 烏日娜 呂飛勛供稿

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